加强党建引领,使党建工作与医院业务工作深度融合,对医院医疗质量、服务水平的不断提升有着巨大的推动作用。新形势下,从思想认识、组织建设、人才培养等方面加强机制创新,进一步加强医院党建与业务工作融合。
医院承担着维护人民健康的重要责任,是我国医疗服务体系的主体,是党领导卫生健康战线的主力军,是党联系人民、服务群众的重要窗口。
近年来,医院党建工作围绕中心、服务大局,体现了党建引领医院发展大局的作用。随着医院运行机制、管理机制的变化,部分医院党建工作面临困难,其中比较突出的表现为党建工作与业务工作结合不紧密,甚至二者存在“两张皮”的现象。如何创新医院党建工作,使党建工作与业务工作更好地结合,是新形势下医院党建工作者要思考的问题。
一、原因分析
(一)主观思想上重业务、轻党建,对党建工作认识存在误区。错误地认为医院是一个业务单位,其发展建设主要以行政决策为主,党建工作是软任务、软指标,是比较虚幻的、形式上的工作,造成这项工作在文件中提得多,行动上落实得少,发生以业务代替党建的现象,没有给党建活动赋予行业特色。
(二)客观实际中医院承担着繁重医疗、科研、保健等工作。医疗、护理工作占据基层医护人员大量时间,拖班、加班成为常态,党员集中难、活动组织难、思想动态掌握难,花在党建工作上的时间、精力较少。
(三)缺乏对党务干部系统的、专业的培养计划。基层党务干部对党的理论学习不足,对新时期党建规律认识不足、研究不透、把握不准,不懂得如何结合业务实际加强党的建设,其理论水平、思想观念、创新能力等无法满足实际工作需要。
二、改进措施
加强党建引领,使党建工作与医院业务工作深度融合,对医院医疗质量、服务水平的不断提升有着巨大的推动作用。可以说,党建引领业务发展是医院高质量发展的一剂良方。必须深刻认识医药卫生行业基层党建组织建设的问题与挑战,创新基层党建工作的方法与路径,确保组织建设与事业发展同步、支部书记选任培养与事业发展同步、支部工作内容、方式与事业发展同步、党员作用发挥与事业发展同步,提升医改攻坚克难的组织优势。
(一)深刻理解并坚决贯彻“党对一切工作的领导”。党的十九大报告系统阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想。在“十四个坚持”中,列在首位的是“坚持党对一切工作的领导”。2018年6月,中共中央办公厅印发了《关于加强医院党的建设工作的意见》,明确“充分发挥医院党委的领导作用”“医院实行党委领导下的院长负责制”,明确党委“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”领导作用,有利于医院党委统揽全局、思想建设与业务发展有机融合。这为我们指明了党建在医院全部工作中的地位、作用,指明了坚持的方向。因此,要积极改变长期以来重业务、轻党建的错误思想,要深入研究党的卫生与健康工作方针和医改政策措施,将党的方针政策与医院发展规划有机结合,党建工作与医院发展目标同谋划、同部署、同落实。要顺应
医院改革大局,调整发展思路、革新医院运行管理机制,确保医院发展方向符合党和国家的政策要求。
(二)加强思想教育,牢固树立理想信念。1.加强理想信念教育,使党员干部进一步坚定从事医疗工作所具有的重德行、重仁心、重操守的职业坚守。多途径加强与职工的思想交流,准确把握医务人员思想动向和心理状态,及时介入和干预,充分发挥基层支部能力,担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。针对医院业务工作繁重、活动组织难的情况,创新学习教育活动的形式和载体。搭建多层次多维度的学习平台,着力推动“互联网﹢党员教育”,充分运用新媒体新技术,利用微信和网络,建设“云端上”“指尖上”的党建工作新模式,着力推动“共享党课”,增强党员教育内容的丰富性、拓展性、多样性。创新支部主题党日活动,通过共建共享党课,提升党课品质,一定程度上解决医院党组组突出的“工学矛盾”;
通过举办读书会互动交流活动,搭建普通党员展示才华、分享思想、提高公众表达能力的平台,让党员在活动中有提升、有扩展、有参与、有收获,进一步增强参与的积极性和主动性。
(三)创新组织建设,提升基层活力。党的十九大报告明确指出,以提升组织力为重点加强基层组织建设。要把党务工作和业务工作有机结合,通过加强对党员的直接教育、管理、监督,团结带领党员干部,凝聚医护人员,完成科室所承担的工作任务,推动科室业务发展。“支部+科室”双基工程是提高基层党组织活力,增强党的组织力的一项创新举措,通过支部或者党小组建在科室,实现身份融合——科室支部一肩挑、工作融合——科室支部手拉手、考核融合——科室支部齐步走,搭建起医院基层党组织的新框架,党内活动和业务活动开展更加方便,促进党建业务责任、管理一体化。医院各支部围绕业务工作制定党建工作计划,把业务发展的重点作为党建工作的目标同步推进。制定支部工作评价考核标准,落实支部书记责任清单,树立“一切工作到支部”的鲜明导向,将党建工作纳入科主任目标责任考核要求,建立党建与业务同步协调的工作机制,充分发挥基层党组织在推进中心工作中的战斗堡垒作用,发挥党员在业务工作中的示范带头作用,开展“我是党员向我看齐”创先争优活动,争创党员先锋岗和党员榜样。对学科而言,业务和党建相互促进,形成一股强劲的力量,对科室整体技术水平的提升起着引领作用。
(四)加强党员人才培养,建立双向培养机制。落实党员人才发展计划,通过教育培养、干部选拔、人员招聘、先进选树等杠杆措施,推动优秀青年、业务骨干、学术带头人等高知识群体中的优秀分子培养成党员,提升高知识群体中党员比例。多途径加强与高知群体的思想交流,建立政治导师制度,变“坐等上门”为“主动凝聚”,形成医院党委着力抓,支部书记带头抓,政治导师协助抓的格局。同时,落实“把党员培养成骨干,把骨干培养成党员”的“双向培养”工作,教育引导党员在业务技术上,主动学习深造、培训进修、锻炼提升,把优秀的党员骨干推送到干部岗位上,提升党员队伍的整体素质。另外,加强科室党组织的建设,在支部换届时强化“支部建在科上”,补齐配强支部书记和支委干部,在科室干部配备时,综合考虑党员、民主党派和无党派人士比例,确保基层党组织充分履行职能、发挥核心作用,发挥表率作用。加强基层党务干部的实务培训,提升基层党务工作科学化、专业化、规范化水平。
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